（鲁教基字〔2009〕20 号） 鲁教基字〔2009〕

各市教育局：
为正确引导普通中小学教育教学改革， 增强教育教学工作的规范性和实效性， 不断深化 基础教育课程改革，全面推进素质教育，提高基础教育教学质量，现就加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为提出以下意见。
一、要自觉践行《中小学教师职业道德规范》，学为人师，行为世范。增强依法治教意
识， 切实保护学生的合法权益。 坚持育人为本， 德育为先， 认真履行教书与育人的双重职责。 坚持正确的教育观、学生观、质量观。教师不得进行有违职业道德的教学活动，不得以任何借口、任何方式惩罚学生，不得从事有偿补习活动，不得擅自公布学生考试成绩和按考试成 绩给学生排队。
二、要依据国家课程方案、学科课程标准以及我省关于教育教学的政策规定开展教育教
学活动。 各学科教师不得随意调整课程和课时， 不得以任何名义挤占其他学科的课时和学生 的自习时间。
三、要精心制定学期（学段）教育教学计划。教育教学计划包括课堂教学计划和课外实
践活动教学计划， 内容包括教育教学目标和实施方案。 教育教学计划的制定要符合国家课程 方案和课程标准的要求，符合校情、学情，具体可行，不得盲目追求教学进度。要对教育教学计划的执行情况进行阶段性检查和总结， 及时反馈信息， 不断调整和完善教育教学实施方 案。
四、要精心开发课程资源。认真研究国家课程要求，熟悉国家课程方案，熟悉本学科和
相关学科课程标准。 具有并不断提高课程开发和课程资源整合的能力， 在开好学科课程的同 时， 能够开设一定数量的校本课程； 在教育教学中能够积极开发并合理利用校内外各种课程资源。认真研究教材，熟悉本学科教材的编写意图和特点，熟悉学段或各年级之间教材的衔 接，熟悉相关学科之间教材的联系与整合要求，熟悉整册或整个模块教材的完整结构。在实施课程教学时，能准确把握国家课程标准的要求，结合学生实际和教学条件，创造性地使用 教材，全面落实课程目标。
五、要精心备课。备课内容主要包括研究课程标准和教材，分析学生课堂学习的认知前
提和情感前提，合理确定教学目标，准确把握教学重点难点，预测学生的认知障碍，科学设 计课堂作业，备好所需教具学具，选择教学手段、学生学习方式和教学组织形式等。提高备课效率和质量，采取集体备课与个人备课相结合的方式。充分利用网络技术和资源，开展网 上研究与备课。教学目标的设置要做到明确具体、可操作、可测评、可达成。重视引发学生认知和思维障碍的教学环节和“引桥性”课程学习资源的设计。课堂练习的设计要有针对性、
层次性。认真撰写教案，教案要因课程、教师、学生和教学环境的不同而异，突出个性化教 案的设计。
六、要精心上课。善于根据教学内容、课型、学情的不同，运用适宜的教学模式组织教
学。课堂教学的导入简洁、高效，能引导学生尽快进入学习情境。着力调动学生的学习积极 性，利用自主、合作、探究等学习方式，加强师生、生生之间的交流与互动，最大限度地提高学生课堂教学的参与度，不得“满堂灌”。面向全体学生，不得只关注部分优秀学生，借助 “小先生制”和教师个别指导加强对学习困难学生的帮助。突破教学的重点、难点，加强思维过程与方法的教学，努力实现“三维目标”的有机统一。加强反馈矫正教学环节，“双基”教学 力争让学生做到“堂堂清”、“节节清”、“单元清”。加强学生能力培养，重视整合建模教学。教 学手段和教学组织形式的运用合理有效，不搞形式主义。处理好预设与生成的关系，及时把握和运用生成性课程资源，防止机械照搬教案。既重视课程资源的整合与教学内容的拓展， 又重视学生对课本内容和练习的学习。重视课内书本学习与课外实践学习的衔接。
七、要精心进行作业教学。作业教学包括教师设计作业、学生做作业、教师评改作业、
实施矫正教学等环节。加强对学生作业设计的研究，增强作业的开放性、探究性和实践性。 关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的不同需求。引导学生认真完成教材和国家提供的练习册上的作业。 根据学生的实际需要， 提供学生可选择的 补充性作业。不得利用教辅资料布置作业。认真检查和评改学生的书面作业，做到书面作业全批全改。全面了解每一位学生的作业情况，根据对反馈信息的科学分析，有针对性地对学 生进行指导，加强矫正性教学。不得让学生家长代为评改作业。减轻学生过重的课业负担，按照有关规定严格控制作业量。
八、要精心组织考试与评价。教师应具备科学命题能力。各类考试要以《课程标准》为依据，加强与社会实际和学生生活经验的联系，重视分析问题、解决问题以及实验操作等方面能力的考查。每次考试结束后，在全面分析学生试卷的基础上，认真实施矫正教学，教会 学生举一反三， 巩固学习成果， 提高学习能力。 严格执行考试规定， 不得违规组织任何考试，不得按考试成绩给学生排队或公布名次。 班主任负责学生成长记录档案的建立， 学科教师协 助班主任做好相关工作。
九、要精心指导学生课外学习与生活。把指导学生的课外学习和实践活动作为教学工作
的重要组成部分， 纳入教学工作计划。 每学期组织学生开展一定数量的学科实践性教育教学 活动。帮助学生制定节假日、双休日学习与生活计划，指导学生利用课外时间开展基于兴趣与爱好的读书、学科拓展和社会实践活动。加强对学习困难学生的学习指导，帮助学生学会 学习，增强学习信心。对学生课前预习的指导要注意层次性和针对性，不得提出划一要求，或提供以试题为主要内容的“导学案”。指导学生开展丰富多彩的读书成长、自然观察、社会考查、科学探究、参观游学等课外自主学习和实践活动，指导学生开展艺术、体育、科技等
兴趣小组和专业社团的活动。科学协调课堂教学和课外活动安排，防止加重学生的负担。加 强与学生家长的沟通，不断提高对学生学习与生活指导的实效性。
十、要精心进行教育教学反思。定期对课程资源开发、教案设计、上课、作业教学、考试、学生学习与生活指导等教育教学活动进行反思，总结经验，找出问题，明确方向，在不断实践与反思中，明确和形成自己的教育教学特色。坚持写教育教学日志。 学校是规范中小学教育教学行为的第一责任者， 中小学校要把规范管理教师教育教学行 为纳入教育教学管理的重要内容，切实纠正违规教学行为。 把中小学教师规范教育教学行为 的考核结果作为教师工作绩效考核和合同聘用管理的重要依据。 各级教育行政部门、 教研部门要切实加强对中小学教师教育教学行为的规范和管理。对 中小学教师教学行为混乱、管理不力的学校，要指导学校限期进行整改，整改不力、教育教 学秩序不能得到正常维护的，要按照我省规范办学行为的有关要求追究学校和校长的责任。